1995年6月30日《中華人民共和國保險法》頒布以來,國家保險監(jiān)督管理機構(gòu)依法對保險行業(yè)實施監(jiān)管,保險行業(yè)有1家保險公司被勒令停業(yè)整頓,1家保險公司被撤銷,8家保險公司被接管。
東方人壽保險公司,2001年12月28日成立,公司總部設(shè)于上海,注冊資本8億人民幣,是中國加入WTO后第一批批準(zhǔn)成立的全國性人壽保險公司。2004年,東方人壽將注冊資本金8億元中約7億元“委托”給德隆系的證券公司“理財”,最終委托資金不知去向,被原保監(jiān)會勒令停業(yè)。因不完善的公司治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)和債權(quán)的諸多糾葛,以及資本金嚴(yán)重不足等問題,至今未能復(fù)業(yè)。
國信人壽
國信人壽保險公司,2005年2月底成立。因公司抽逃資金等嚴(yán)重問題,2005年6月份,還沒賣出一份保單的國信人壽,就被原保監(jiān)會勒令解散。僅僅活了4個月,這個保險公司就被撤銷了,成為了中國最短壽的保險公司。
永安保險,成立于1996年,彼時第一部《保險法》僅實施一年,規(guī)定保險公司注冊資本最低為2億元,其必須是實繳。1997年永安被查出實繳資本只有8800萬,還有違規(guī)展業(yè)行為。由于當(dāng)時還沒有保監(jiān)會,由中國人民銀行對永安保險實施接管。接管時長1年。接管結(jié)束后,永安保險恢復(fù)正常運營。
新華人壽,1996年9月成立。2006年,因董事長違規(guī)挪用公司資金高達130億導(dǎo)致償付能力嚴(yán)重不足,新華人壽被保監(jiān)會接管。保監(jiān)會動用保險保障基金收購其股份。2009年11月,新華人壽風(fēng)險解除后,保險保障基金退出,將其持有的新華人壽38%的股權(quán)整體轉(zhuǎn)讓給中央?yún)R金公司,在此次交易中保險保障基金盈利12.5億元。
中華保險,1986年7月成立。2011年,中華因巨額虧損和償付能力不足被接管,保險保障基金先后買入其股權(quán),最高持股比例達91.49%。通過保險保障基金的巨額填補,中華保險的償付能力終于達標(biāo),同時公司管理層進行調(diào)整,業(yè)務(wù)風(fēng)格開始走向穩(wěn)健。2016年和2017年底,保險保障基金開始退出,分2次賣出中華股票,共盈利約100億元。
安邦保險公司,2004年成立。在安邦保險發(fā)展最輝煌的時期,曾一度進入世界500強榜單。2018年,鑒于安邦集團存在違反法律法規(guī)的經(jīng)營行為,可能嚴(yán)重危及公司償付能力,原保監(jiān)會于2018年2月23日起,對安邦集團實施接管。接管后,由大家保險集團依法受讓安邦財險承保的2020年1月31日之后到期的保單業(yè)務(wù)。
2020年2月,銀保監(jiān)會發(fā)布公告,接管前安邦集團發(fā)行的1.5萬億元中短存續(xù)期理財保險已全部兌付,未發(fā)生一起逾期和違約事件,保險消費者和各有關(guān)方面的合法權(quán)益得到切實保障。
2020年9月14日,安邦保險公司解散。
天安財險、華夏人壽、天安人壽、易安財險,這四家保險公司都屬于明天系保險公司(即明天控股旗下的保險公司),
2020年7月17日,天安財險、華夏人壽、天安人壽、易安財險等4家“明天系”保險公司因存在違反《保險法》規(guī)定的經(jīng)營行為,被銀保監(jiān)會接管,分別托管給了太平洋財險、國壽健康、新華人壽、中國人民財險四大保司。接管后,銀保監(jiān)明確回復(fù),四家保司正常經(jīng)營,業(yè)務(wù)照常辦理,保險合同也仍然有效。
從保險行業(yè)的歷次接管事件來看,也側(cè)面反映出了我國對保險行業(yè)的監(jiān)管是極其嚴(yán)格的。依法對保險公司實施監(jiān)管的機構(gòu)是國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下銀保監(jiān)會。銀保監(jiān)會的全名是“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會”,成立于2018年,是國務(wù)院直屬事業(yè)單位。銀保監(jiān)會的主要職責(zé)如下:依照法律法規(guī)統(tǒng)一監(jiān)督管理銀行業(yè)和保險業(yè),防范和化解金融風(fēng)險;對于“長險短做”或者停售的保險要核查清理;加強管理保險公司的信息披露情況;對有問題的保險產(chǎn)品要責(zé)令停止使用并限期修改;對自查不力、整改不到位的公司,依法從重處理。
銀保監(jiān)會對保險公司的審查力度,可以用細致入微來形容,從條款、費率,甚至保險公司的資金運用情況,都要經(jīng)過銀保監(jiān)會的重重監(jiān)督。在銀保監(jiān)會的監(jiān)管下,安邦保險是不會輕易倒閉的。一般來說,保險公司是很難破產(chǎn)的,即便是因為各種原因?qū)е缕飘a(chǎn),但消費者的權(quán)益也不會因此而受到太大的影響,比如說保監(jiān)會一般會指定其他的保險公司接收破產(chǎn)保險公司的業(yè)務(wù)。
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