小路灯照亮最后一百米回家路广州背街小巷告别“黑灯瞎火”

  百姓说好，才是真的好！今年广东街坊点赞榜将以“民生实事 广东样本”为主题，面向全省各级各部门征集2022年以来惠民生、暖民心、顺民意的典型案例，遴选民生实事领域的优秀案例。

  6月初，候选案例将在南方都市报App和N视频App公示并接受街坊点赞。结合市民满意度调查和专家评审团综合评分等，活动将最终评选出高质量的街坊点赞榜优秀案例。

  小路灯关系着大民生。广州市目前共有路灯照明设施87.56万多盏，其中市级直接管理约21.9万盏。近年来，广州市照明建设管理中心（以下简称“市照明中心”）持续开展“背街小巷亮灯专项行动”，以绣花功夫提升路灯照明精细化管理上的水准，路灯亮灯率连续多年稳步提升、持续高位运行，中心城区道路亮灯率、完好率连续4年达99.5%以上，市民满意度长期保持在99%以上。

  一盏小小路灯，提升的不仅是市民出行的便利度，更是居民的安全感和幸福感。小路灯如何点亮大民生？近日，广东街坊点赞榜调研走进广州的背街小巷，看市照明中心如何多措并举推进“背街小巷亮灯专项行动”，解决市民出行最后100米的照明需求问题。

  本期关注：广州市照明建设管理中心（市住建局直属事业单位）重点解决有路无灯、有灯不亮问题，持续开展“背街小巷亮灯专项行动”，解决市民出行最后100米的照明需求问题。

  案例简介：广州市照明建设管理中心通过强化路灯服务管理、动态清零背街小巷照明黑点、出台背街小巷照明设计指引、构建智慧照明管控平台多措并举，切实保障居民夜间出行安全。

  群众评价：小巷一到入夜时分就很暗，加上有些道路不平整，老人和小孩出行比较危险，一直希望能加装路灯。群众利益无小事，广州市照明中心、路灯管理所一直把服务放在第一位。

  专家点评：动态清零背街小巷照明黑点，同步建立了相关的联络机制，通过多种渠道听取民众诉求，创新持续为民办实事的模式。

  广州不少老旧社区，有着具有烟火气和文化渊源的背街小巷。这些背街小巷，大都属于非市政道路，街巷狭窄、走向弯曲，由于历史原因照明设施不足。近年来城市发展变化大，人口增速快，原本通行需求不高的背街小巷、河涌边道路等非市政道路，行人慢慢的变多，夜间缺少照明的矛盾日益突出。

  位于海珠区工业大道中的基建新村正是这样的老旧社区。今年4月13日之前，基建新村的一街一巷至四巷、三街一巷至五巷等9条背街小巷并无路灯。社区居民赵女士说，此前这些小巷一到入夜时分就很暗，加上有些道路不平整，老人和小孩出行很不方便且比较危险，“所以我们从始至终希望能加装路灯”。

  市照明中心相关负责的人介绍，收到群众反映加装路灯的诉求后，中心立即会同维护单位前往现场踏勘，发现情况属实。根据市住建局主编的《广州市城市照明专项规划（2021-2035年）》背街小巷及居住区道路照明有关要求，以及市照明中心主编的《道路照明工程技术规范》《背街小巷照明设计指引》，维护单位根据现场情况制定加灯方案，计划在这9条背街小巷共加装50盏附墙支架灯。在灯具、线缆等主材备料后，维护单位于4月11日进场安装，4月13日顺利完成通电亮灯。

  如今，走进基建新村三街，每条人行道都已经亮灯。海珠区翠城社区党委副书记、基建新村党支部书记、基建新村消防通道管理小组组长黄健成一边热情地介绍社区情况，一边感谢：“群众利益无小事，他们（广州市照明中心、路灯管理所）一直把服务放在第一位。”

  “此次基建新村加装的路灯，采用的就是附墙支架灯，尽可能减少对路面的影响。”市照明中心相关负责这个的人说，市照明中心因地制宜利用电力电杆、临街无窗户墙面等可利用点作为安装路灯的支撑点，安装LED灯或附墙灯，在提升照明效果的同时避免眩光影响住户。对于灯具光效、色温、寿命、防护等级等主要技术参数，背街小巷照明设计指引也有了明确的标准。

  据介绍，市照明中心还创新道路零星加灯模式，把道路路灯零星加灯纳入日常维护专项工作中，加灯周期由原来2年缩短至2个月以内，有效提升加灯工单办理时效。

  虽然是小小的路灯，也会涉及加装、维修、养护等问题。针对背街小巷照明问题的治理，市住建局一方面通过积极调研巡查主动察觉缺陷，一方面则通过多种热线和渠道听取市民诉求。

  “除了规范照明管理，市照明中心还健全了巡查队伍，督促建立区、镇街、村社三级照明管理和联络机制，落实属地网格化巡查管理机制。同时重视民生信访，建立反馈机制，市级照明管理机构将路灯诉求、投诉处理工作设为班子会常设议题，督办重复件、不满意件，推进解决疑难工单。”基建新村9条小巷的加灯诉求短时间内顺利解决，就是市住建局坚持民生无小事的体现之一。

  市照明中心的统计多个方面数据显示，今年前五个月网格群路灯故障报障数量同比增加22.32%，超过12345热线转办工单数量，成为第一报障渠道，市民报障受理渠道发生结构性变化。

  解决了“有路无灯”“有灯不亮”的问题，市照明中心还搭建智慧管控平台，提升背街小巷照明治理能力。通过城市照明管理一体化平台，中心五区1938台电箱、3377条回路、21.9万盏路灯可进行集中管理，常态化在线%以上。通过发挥智慧照明监控平台“大脑”和“眼睛”功能，运用漏电监测系统实现对漏电隐患实时在线监控，有效提升漏电故障感知和防控能力，在今年5月中旬强降雨防汛应急中发挥积极作用。

  市照明中心近年来已累计加装路灯近2万盏，修复6万余盏。“结合主题教育的开展，我们将联合各基层单位努力不断点亮市民回家的路。”市住建局相关负责这个的人说，未来，动态清零背街小巷照明黑点，确保市民群众安全方便出行仍是市住建局的主要工作之一。

  群众事无小事，路灯虽小，照出的是大民生。广州市政协委员、民盟广州市委专家咨询委员会委员谭国戬表示，广州市住建局开展的照明治理专项行动，体现了职能部门的社会担当，主动作为，通过在主动调研中发现群众的出行痛点，解决老旧小区民众出行“最后一公里”，保障民众夜间出行安全。

  “同时我们还看到，职能部门着手民生事，聚焦基层，为背街小巷照明黑点，这项暖民心的工作做到群众心坎上。”谭国戬称，无论是夜间路灯，还是近年来老旧小区的加装楼梯扶手、加装电梯，以及加装无障碍出行设施等一系列便民措施……政府部门都是下了大功夫，取得不错的成效，大幅度的提升了民众的安全感和幸福感。

  谭国戬指出，作为职能部门，在解决当下问题后，怎么样才能做好传承创新、持续跟进，同样需要我们来关注。“住建局动态清零背街小巷照明黑点，同步建立了相关的联络机制，通过多种渠道听取民众诉求，创新持续为民办实事的模式，赢得老旧小区街坊点赞。”